仁懷發(fā)布未來三年白酒規(guī)劃征求意見稿：
酒企縮減至800家、新項(xiàng)目門檻提升至萬噸、引導(dǎo)24口以上窖池兼并重組
力爭(zhēng)白酒生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在800家以內(nèi)；進(jìn)一步引導(dǎo)24口窖池及以上白酒生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目產(chǎn)能需達(dá)10000噸以上，全面完成“油改氣”“油改電”，力爭(zhēng)白酒工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2000億元……
近期，仁懷市工業(yè)和商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于公開征求《仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案》建議意見的公告》，就仁懷未來三年白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）公開征求意見。《工作方案》雖為征求意見稿，而非最終版本，但從中也可以窺見仁懷市政府對(duì)當(dāng)前白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷以及未來產(chǎn)區(qū)發(fā)展的思路。
《工作方案》表示，按照“前三年打基礎(chǔ)、后三年做提升、再三年強(qiáng)鞏固”的原則，自2021年起到2023年，仁懷市通過三年的綜合治理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)（作坊）“數(shù)量從多到少、規(guī)模從小到大、布局從散到聚、管理從弱到強(qiáng)”的根本蝶變。而此次制定的《工作方案》，從品牌培育、兼并重組、上規(guī)入統(tǒng)、產(chǎn)區(qū)品牌工程、政策保障等方面，為未來三年仁懷醬酒發(fā)展制定了新的行動(dòng)綱領(lǐng)，可看做是在過去三年發(fā)展基礎(chǔ)上，仁懷醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的再度升級(jí)。
目標(biāo)
力爭(zhēng)白酒生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在800家以內(nèi)
2021年起，仁懷啟動(dòng)了大力推動(dòng)白酒行業(yè)“三個(gè)一批”綜合整治，截止目前，累計(jì)清理退出白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）632家，淘汰落后產(chǎn)能6.6萬千升，兼并整合681家，白酒生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)減至942家，提前一年實(shí)現(xiàn)控制在1000家以內(nèi)目標(biāo)。
按照《工作方案》，仁懷計(jì)劃從2024年起到2026年，通過三年努力，力爭(zhēng)白酒生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在800家以內(nèi)，全面完成白酒產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一批”綜合治理工作。照此計(jì)算，到2026年，仁懷還將清理退出至少142家酒企。
在效益提升方面，《工作方案》提出，力爭(zhēng)白酒工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2000億元，力爭(zhēng)完成規(guī)模以上白酒工業(yè)總產(chǎn)值1500億元，完成增加值1300億元。做大一批頭部品牌企業(yè)，做強(qiáng)一批骨干品牌企業(yè)，做優(yōu)一批中小品牌企業(yè)，規(guī)模以上白酒企業(yè)數(shù)達(dá)到200家。
在發(fā)展規(guī)范方面，將加快辦理保留白酒生產(chǎn)企業(yè)用地（含林地）、生產(chǎn)許可、環(huán)評(píng)和排污許可、節(jié)能監(jiān)察、取水許可和水土保持等手續(xù)，確保白酒生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)手續(xù)全面辦理完善。
在推動(dòng)創(chuàng)新方面，仁懷將積極開展品牌創(chuàng)建，培育老字號(hào)企業(yè)4家。積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)白酒外貿(mào)出口額達(dá)1億元以上。
在綠色發(fā)展方面，仁懷提出全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%，綠色工廠創(chuàng)建達(dá)10家以上，全面完成“油改氣”“油改電”工作，確保市內(nèi)支流溪溝水質(zhì)全部消除劣V類，赤水河茅臺(tái)段支流溪溝水質(zhì)保持在IV類水體或以上，赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類。
任務(wù)
新引資項(xiàng)目產(chǎn)能需達(dá)10000噸以上
筆者注意到，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《工作方案》制定了一系列配套措施。
為鞏固拓展“三個(gè)一批”成果，每年下沙前，政府將采取聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，開展“四改造一建設(shè)四提升”專項(xiàng)檢查，復(fù)核驗(yàn)收通過一家、投產(chǎn)一家，新建成或改擴(kuò)建白酒生產(chǎn)項(xiàng)目，需同步實(shí)施“四改造一建設(shè)四提升”且驗(yàn)收通過后才可投產(chǎn)。
力爭(zhēng)在2026年12月底前，全面完成白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）各類手續(xù)辦理工作，未辦理完成的采取停產(chǎn)、清理退出等措施整改，2024年全面完成所有使用燃油生產(chǎn)129家以及后續(xù)需改造企業(yè)“油改氣”“油改電”工作，確保2025年全市白酒生產(chǎn)企業(yè)均使用燃?xì)饣螂娏︶劸啤?/span>
此外，仁懷將實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鏈行動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目產(chǎn)能需達(dá)10000噸以上。每年招引1—2個(gè)20億元級(jí)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資資金200億元。
在實(shí)施產(chǎn)區(qū)強(qiáng)企行動(dòng)、促進(jìn)提質(zhì)增效方面，仁懷將在前期兼并重組基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引導(dǎo)24個(gè)窖池及以上白酒生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，新兼并重組項(xiàng)目產(chǎn)能不得低于3000噸，力爭(zhēng)白酒生產(chǎn)企業(yè)總量控制在800家以內(nèi)。加快茅臺(tái)羅村、火石榮華區(qū)域兼并重組入園發(fā)展組團(tuán)實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作，力爭(zhēng)一年見成效，兩年建成投用。
在實(shí)施產(chǎn)區(qū)品牌工程、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，仁懷將全方位支持茅臺(tái)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“雙翻番、雙鞏固、雙打造”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)茅臺(tái)酒“十四五”技改建設(shè)項(xiàng)目、中華片區(qū)30棟酒庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、赤水河流域醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)——仁懷同民集聚示范區(qū)（二期）、茅臺(tái)股份公司包裝物流園（一期）等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，全力做好茅臺(tái)集團(tuán)水、電、氣等生產(chǎn)要素保障。
在實(shí)施酒旅融合行動(dòng)、助力三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，仁懷將促進(jìn)酒旅深度融合，到2026年，力爭(zhēng)實(shí)施酒企現(xiàn)狀改造提升精品酒莊15家，新增規(guī)劃建設(shè)精品酒莊1-3家；全力支持頭部企業(yè)實(shí)施酒旅融合轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)年銷售收入1億元以上10億元以下白酒企業(yè)到長(zhǎng)崗建民宿，年銷售收入10億元及以上白酒企業(yè)在蒼龍北部新城建精品酒莊。
同時(shí)，筆者還注意到，為促進(jìn)酒行業(yè)發(fā)展，仁懷還將出臺(tái)一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，拿出真金白銀助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中包括，對(duì)兼并重組每兼并1000千升/年產(chǎn)能的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元，最高不超過300萬元。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高市場(chǎng)占有率，對(duì)產(chǎn)值首次突破10億元、20億元、50億元、100億元以上的，分別給予10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新上規(guī)入統(tǒng)規(guī)模以上白酒企業(yè)，每年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。
來源：酒業(yè)家
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